تسهیل فرایند صدور مجوز بارگاه های بهداشتی زرشک و عناب در استان خراسان جنوبی
محسن احتشام دبیر شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی خراسان جنوبی اعلام نمود:
پیرو درخواست کمیسیون کشاروزی اتاق بازرگانی، کنسرسیوم زرشک و نظام مهندسی کشاورزی استان مشکلات فروش زرشک استان در سال گذشته به دبیرخانه شورای گفت و گوی استان منعکس و پس از برگزاری جلسات کارشناسی متعدد در محل اتاق بازرگانی، جهادکشاورزی و استانداری نهایتاً موضوع ارائه راهکار در جهت تسریع صدور مجوز های مرتبط با ایجاد بارگاه های زرشک در دستور کار شورای گفتگوی استان قرار گرفت.
احتشام تصریح کرد، در گذشته بارگاه های زرشک یا طرح هایی که در راستای بهینه کردن محصولات کشاورزی بوده است براساس موافقت نامه های تبصره ۴ ماده ۱ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مجوز صادر می گردید که نیاز به سند مالکیت نداشت و با قولنامه و اخذ تعهد محضری از متقاضی قابل انجام بود اما درحال حاضر با توجه به ابلاغیه وزیر محترم جهاد کشاورزی (دستور العمل شماره۲۶۲۱۳ مورخ ۲۹/۱۰/۱۳۹۹) این موارد حتما باید در کمیسیون تبصره یک ماده یک مطرح شود که نیازمند مدرک مالکیت معتبر (اعم از حکم دادگاه، گواهی ثبتی یا سند مالکیت) می باشد که با توجه به اینکه در استان خراسان جنوبی بحث خرده مالکی مطرح و اکثر اراضی کشاورزی فاقد سند رسمی و محضری می باشد بحث صدور مجوز گلخانه ها، بارگاه های زرشک، انبار، قسمت های اداری و خانه کارگری را که نیاز مند تغییر کاربری است با چالش جدی مواجه نموده است لذا پیشنهاد گردید با توجه به شرایط استان، مستثنی شدن خراسان جنوبی از موضوع ابلاغیه شماره ۲۶۲۱۳ مورخ ۲۹/۱۰/۱۳۹۹ وزارت جهاد کشاورزی از طریق شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی در سطح ملی پیگیری گردد. (درخواست استان: صدور مجوز همانند گذشته براساس تبصره ۴ ماده یک قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغی)
که این موارد در سی و دومین جلسه شورای گفت و گوی استان (مورخ ۰۶/۰۹/۱۴۰۱) مطرح و نهایتاً با دستور استاندار وقت مقرر گردید:
“با عنایت به اینکه مشکل مطرح شده خاص خراسان جنوبی بوده و محصول زرشک منحصربه این استان است مقرر شد اداره کل جهاد کشاورزی استان و سازمان امور اراضی پیشنهادات ارائه شده را درقالب یک طرح و مدل متناسب با شرایط استان و نیاز کشاورزان، به صورت مکتوب به دبیرخانه شورای گفت وگوی استان جهت پیگیری از طریق شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی ملی و همچنین حوزه اقتصادی استانداری جهت مکاتبه با حوزه اقتصادی وزارت کشور ارسال نمایند تا مشکل احداث بارگاه های زرشک و کنترل بارمیکروبی حل شود.”
این طرح توسط جهاد کشاورزی استان در بهمن ماه ۱۴۰۰ تدوین و طی مکاتبه ای در همان تاریخ به دبیرخانه شورای گفت و گوی ملی و استانداری اعلام و درخواست موضوع در سطح ملی مطرح شد که نهایتاً با پیگیری های انجام شده جلسه کارگروه تخصصی شورای ملی در تاریخ ۲۲/۰۶/۱۴۰۱ با دستور جلسه “پیگیری نحوه رفع موانع قانون و مقررات مرتبط با قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها” بنا به درخواست شوراهای گفت و گوی استان های خراسان جنوبی و خراسان رضوی برگزار گردید و نهایتا مقرر شد: مدیرکل دفتر حفظ کاربری اراضی به پیشنهاد خود ایشان سفری به خراسان جنوبی به منظور رسیدگی به مسائل را داشته باشند. همچنین دبیرخانه شورای گفتوگو در خصوص موضوع لایحه و طرحی که به طور همزمان و موازی در دولت و مجلس برای اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها در دست تدوین است از نماینده کمیسیون کشاورزی اتاق ایران درخواست کرد با همکاری مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی و مرکز پژوهش های اتاق ایران موضوع لایحه و طرح را به طور جد پیگیری نمایند.
که با ارائه گزارش فوق و همچنین گزارش اقدامات ارزشمند جهاد کشاورزی استان در سی و هفتمین جلسه شورای گفتگوی استان (مورخ ۳۰/۰۶/۱۴۰۱) با دستور استاندار محترم مقرر گردید جهادکشاورزی استان نسبت به پیگیری سفر معاون محترم حفظ کاربری اراضی کشور و دیدار با استاندار محترم پیگیری و مکاتبات لازم اقدام نماید که پیرو پیگیری های مدیرکل محترم جهاد کشاورزی استان، معاون محترم سازمان امور اراضی کشور در تاریخ ۰۶/۰۹/۱۴۰۱ از استان بازدید و طی جلساتی با استاندار محترم و مسئولین استانی و نماینده بخش خصوصی در راستای اجرای مصوبات شورای گفتگوی استان و تسهیل در فرایند صدور مجوز بارگاه های بهداشتی زرشک و عناب مصوب شد :
- مقرر گردید به منظور تسهیل در فرآیند صدور مجوز تبصره یک ماده ۲، دبیرخانه کمیسیون تبصره یک صرفاً درخواست های بارگاه زرشک و عناب را با اخذ استعلامات مصرحه در ماده ۷ قانون، پس از اخذ پاسخ راه و شهرسازی در رابطه با ضوابط طرح های کالبدی و منطقه ای، بدون مصوبه کارگروه امور زیربنایی پذیریش نماید. در غیر اینصورت ضمن قید زمان ده روزه پاسخگویی به استعلامات در برگزاری جلسات کارگروه و کمیته های ذیل آن تسریع گردد و حداکثر ظرف یکماه نسبت به تعیین تکلیف پرونده ها در کارگروه امور زیربنایی اقدام گردد.
- مقرر گردید با عنایت به اینکه در راستای مصوبات قرارگاه صدور سند اراضی کشاورزی از ابتدای سال ۱۴۰۲ اقدامات محدود کننده ای برای افراد فاقد سند اعمال خواهد شد فعلاً تا تاریخ فوق صرفاً برای خراسان جنوبی شرایط پذیریش پرونده های بارگاه زرشک و عناب در کمیسیون برای متقاضیان فاقد سند با اخذ تعهد محضری مشابه سایر مصادیق موضع بخشنامه شماره ۲۵۱۶۶ مورخ ۱۱/۱۰/۱۴۰۰ مقام عالی وزرات، مشروط به ارائه گواهی قبول ثبت ملک فراهم شده و در سامانه دسترسی لازم توسط امور اراضی کشور اعمال گردد. بدیهی است صدور مجوز بهره برداری منوط به تکمیل اقدامات ثبتی و ارائه سند مالکیت کاداستری است.
که براساس اعلام کتبی جهاد کشاورزی استان بندهای مذکور در استان اجرایی شده است (مکاتبه شماره ۱۴۱۳۰۶/۲/۱۴۰۱ مورخ ۱۹/۱۱/۱۴۰۱)